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加拿大移民政策10年风云变化:投资移民将增多取代专业移民
    加拿大移民政策在过去10多年间一改再改,令来自中国的职业类别移民也出现重大转变,专业移民大幅减少,取而代之的是技术移民和管理人才;投资移民则不断在增加。
 
    据《移民资讯汇编》(Lexbase)透过知情法取得的10年统计显示,10年前的中国职业类别移民有31,961人,当中有8,374人为专业移民,技术移民有728人,管理阶层为710人。最高峰的专业移民人数达到9,951人的,10年后降至只有3,008人,不足全盛时期的三分之一。
 
反映出中国经济好
    资料又指出,来自中国的职业类别移民人数在这段期间,平均每年超过32,000人。经理级的管理人员逐年增加,跃升为职业类别移民之冠。技术移民也在上升。除了这3大类之外,属于初级文员和基本劳工的中国移民,也分别从217人和47人,大幅增加至531人和141人,相当于2至3倍;但所佔比率仍然很低。
 
    顺达投资移民总裁江文珊表示,来自中国的职业类别移民结构改变,是由于联邦移民部多次更改移民计划。从连串的变动可以看出,新移民的语文能力是渥太华的改革重点。
 
    她说,以往专业移民只需要67分便可以顺利过关,后来则增加了对语文能力的要求,令不少中国的移民申请人却步。此外,政府又收紧专业类别,并开始对不同的专业设定人数上限,进一步影响这个类别的移民人数。
 
    中国投资移民人数增加,当中很多是原来打算以职业类别申请移民的人,因为语文要求才改弦易辙;但也反映出中国经济好,很多人有资格申请。她说,投资移民的一个趋势是,申请人未移民前,便把子女送到加拿大升学,不少母亲也会随同子女留在本地。即使未能陪伴在侧,也因为很多人轻易取得加拿大的10年签证或多次往返签证,父母探望留学生也很方便。
 
语言能力标准提高
    她说,上星期才宣布的试验性高风险投资移民计划(Immigrant Investor Venture Capital,IIVC),要求作出15年的200万元投资,全世界只收50人,除了要大专学历之外,语文能力的标准为“熟练”(Proficiency),是一个相当高的要求。以前的投资移民可以连一句英文也不会,因为面试可以有繙译。
 
华外劳抵加平均年薪6.5万
    据《移民资讯汇编》(Lexbase)报告指出,加拿大政府允许通过跨国公司内部调动(Intra-company transferees,简称ICT)派来加国工作的外国雇员,申请临时外劳签证。此类外劳于2009年平均收入逾15.78万元;中位数收入是11.43万元,而他们可豁免缴交加拿大入息税,以及申报加拿大入息税退税。
 
    会计师梁国超指出,此类外劳因为不是由加国雇主支薪,所以毋须向加国报税。他表示:“这些雇员通常是由来源国的母公司调派到加拿大工作,薪酬也由来源国雇主支付,不是由加拿大企业支薪,为何要向加拿大报税?”
 
    《移民资讯汇编》显示,根据雇员T4报税表资料,在2009年来自全球20大的ICT中,以挪威外劳收入排在榜首,虽然员工只有74人,但平均收入30.92万元;中位数收入是30.04万元。而中国外劳排在第18位,共有177个中国员工派到加拿大工作,平均收入6.5万元;中位数收入是4.5万元。此外,调派到加国外劳最多的国家为印度,共1,655人,排在榜末,他们平均收入4.71万元;中位数收入是3.51万元。
 
管理层工作易就业 LMO增专业移民难度
    对于中国移民来加拿大的趋势改变,有移民顾问表示,管理层类别工作较易就业,而专业类对雇主和薪酬都有较高要求,令很多申请人难以踏足加国门槛。不过,对很多投资移民来说,加拿大仍具有强大吸引力。此外,有移民律师指出,移民部近年来政策变化大,令人难以预料未来趋势。
 
投资移民吸引力大
    移民顾问严丹红周一接受《星岛日报》记者访问时表示:“管理层类别之所以增长迅速,我认为是因为管理方面的工作和专业类别相比,对专业背景的要求没有那么高,移民部也不要求工作与所学专业必须一致,因此通过这一类别移民的人数显着增加。”
 
    相反,专业类别则因需要雇主提供的劳工市场评估(Labour Market Opinion,简称LMO)等难度增加,严丹红指出,专业类别的工资水平比较高,例如教育顾问时薪规定至少24元,但有些雇主不愿支付该金额的薪金予专业移民申请人。对于投资类别,她估计加拿大对来自中国投资者来说,仍然具有很强的吸引力。
 
    此外,移民律师王仁铎对于管理层、投资及技工类别人数大增,但专业类别人数大幅减少的移民趋势不感到惊讶,并称主要是因为移民部近年政策改变所致,他表示:“像是技术移民的6大类在2013年突然取消,令很多人受到很大冲击,人数也相应减少。”他又说,因为移民部朝令夕改的政策也令人难以预料移民政策未来发展。

来源于:萨斯卡通中文网


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