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新提案如约出炉,意料之中的特大意外|EB-5重磅

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北京时间9月10日凌晨,2016年对EB-5区域中心临时法案的第一个草案已经出炉。不同于去年,今年对法案延续及修改的提案两院的大佬一直默不作声,直至前天才出来了第一个草案。我们先看下,新提案的主要内容:

 1. 延期:5年,到2021年9月30日;

 2. 最低投资额:TEA地区+基础建设项目+制造项目》80万,其他项目》120万,至少每5年调一次,国土安全部有权调整;

 3. 生效日期:一旦法案获得通过,立即生效(或者至少在90天内),但是对于如下申请,进行豁免:

3.1 2016年6月1日之前,递交的申请;
3.2 2016年6月1日-法案生效日之间,递交到2016年6月1日前有递交范本申请的项目中;
3.3 2016年6月1日之前,递交I-829的,或者是法案生效前就批复成功的;

 

 4. 签证分配:2000张给乡村,2000张给城市优先地区,以上俩类别的签证如当年不能使用完将顺延至下一年度;

 

5. TEA认定:城市优先地区、乡村、关闭的军事基地,TEA将不再依赖失业率而是贫困人口比例(20%贫困比例或者低于全国中位数的80%以下),国土安全部对于TEA定义有决定权,TEA认定有效期两年;

6. 间接就业:最多只能用到90%;

7. 区域中心拥有者:必须是美国公民或者绿卡持有者,外国政府的实体不能提供资金或者参与到区域中心中,区域中心/NCE(新商业企业)/JCE(就业创造企业)的人员资料如指纹等需提供给FBI;

8. 海外推广机构:必须符合国土安全部和SEC(证监会)的法规,必须在USCIS(移民局)备案,必须披露其所收取的推广费用;

9. 加强监管:现场审查每个NCE每年至少一次,区域中心每年支付2.5万美金费用,一年少于20个投资者的话支付1万美金;

10. 证券合规:明确EB-5融资是证券销售行为,要求致于证券法管辖并规定了违规的处罚条款;

11. 审批时间和快速审批:设立180天的最长审批时间,设立加速审批机制;

 

12. 债券:公开募集的债券将不能获得使用;

 

整个草案目前始终围绕涨价、TEA的设定、祖父法规、合规合法。新一轮的博弈即将开始,各方力量都不会放弃已有的利益。会不会出现去年的逆转现在还言之过早。但是目前正值美国大选之际,国会在9月30日通过改革提案的可能性不大,很有可能像去年一样会将现行法案随同预算案延期,具体时间不能确定。但可以确定的是,EB-5涨价已是势在必行!

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